1979 год. В рыбном порту приморского города при загадочных обстоятельствах обрывается жизнь следователя ОБХСС Михаила Федорова. Для его лучшего друга и коллеги Александра Костенко становится ясно - это не несчастный случай, а тщательно спланированное убийство. Полный решимости найти виновных, он начинает собственное расследование, но сталкивается с необъяснимым и жестким противодействием системы - его внезапно отстраняют от дела без внятных причин. Ощущая, что правда где-то здесь, за плотной завесой молчания и бюрократии, Костенко отправляется в Москву, чтобы добиться аудиенции у генерального прокурора.

Однако судьба готовит ему иной поворот. В аэропорту Шереметьево его профессиональная бдительность приводит к задержанию "валютного курьера" - высокопоставленного сотрудника Министерства Рыбного Хозяйства Аркадия Липмана. Эта, казалось бы, рутинная операция по контрабанде становится первым звеном, потянув за которую, Костенко оказывается в эпицентре грандиозного скандала. Его принципиальность и дотошность, редкие для эпохи застоя, привлекают внимание не только руководства Генпрокуратуры, но и могущественных партийных чиновников, чьи интересы тесно переплетены с теневой деятельностью Минрыбхоза. Расследование из личной мести превращается в опасную схватку с коррумпированной системой, где цена справедливости может оказаться непомерно высокой.