В тихом приграничном городке Горовец, затерявшемся в Псковской области, привычный порядок рухнул в одночасье. Арест половины руководства местного отдела внутренних дел обнажил глубокий кризис, корни которого уходят к сердцу городской экономики - цементному заводу. Это предприятие, бывшее символом стабильности и легального процветания, неожиданно превратилось в яблоко раздора, привлекшее внимание влиятельных сил далеко за пределами провинции. Борьба за контроль над лакомым активом вышла на федеральный уровень, поставив под угрозу саму законность в городе, где тени от прошлых дел стали слишком длинными.

Для наведения порядка в этот кипящий котел направлена группа московских профессионалов. Возглавить местное ОВД предстоит майору Сергею Малахову, чья решимость и опыт станут опорой в этом противостоянии. Ему предстоит не просто управлять отделом, а заново выстроить систему, где доверие - редкая валюта. Рядом с ним действуют капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин, взявшие под контроль уголовный розыск. Им предстоит погрузиться в гущу местных страстей, где каждый шаг на опасной грани между законом и беззаконием, а противники скрываются как в криминальном подполье, так и, возможно, в коридорах формальной власти. Их миссия - не просто раскрыть преступления, а восстановить саму идею справедливости в месте, где границы между своими и чужими, между защитниками и захватчиками, оказались стерты.